微臣之间，节帅既有权按定鞫谳法例，眼下须为政宽简，治下除杀人者偿命处死，其余罪状都可从轻处罚。再调遣胥吏至张榜藩镇下辖边界、要隘道路树旗张榜，招抚流散逃亡民众，毕竟如今尚有蔡州秦贼纵兵劫掠，各处藩镇也时常冲突杀伐，各地仍有大批百姓流离失所。
藩镇要发展声势，自是以民为本，百姓历尽艰辛、颠沛流离，逃离兵灾战祸，都期盼有有处栖身之地可长久过安宁日子。但有丰收蔚然人家，则赐酒食衣料，以表慰劳，如此招抚生民安心重操旧业，也须教他们相信投至义成军治下，生计能有所保障。届时口头相传，想必流离逃难而无生计寻觅流民，也会趋之若鹜，久之使得我义成军下辖疆土人丁兴旺。
而义成军郑、滑二州，下辖白马、卫南、韦城、咋城、灵昌、管城、荥阳、荥泽、新郑、原武十县招抚百姓，户藉编制、造册梳理之后，乃至劝耕农桑、恢复生产、课督赋税个中细节，依微臣之见”
张全义侃侃而谈，越说下去，他脸上唯唯诺诺的紧张神情也渐渐淡化。帅堂之内，本来对张全义为人甚是鄙夷的一众将官听他谏言施政于民，看来这段时日下来，张全义不但对义成军二州十县的民生概况了解甚详，谈到如何发展改进，再说下去也会立刻落到关键点上，听起来也不似是漫无边际、不求实务的高谈阔论。
至于李天衢一边听着，一边缓缓点头，直到张全义口干舌燥的说完，便又正襟危立，而眼巴巴的在等候回复之时，李天衢却把头转到了另一边，朝着夏侯晏问道：“郑州刺史刘寿道，这些时日经我考察，那酸儒汉政绩平平，但做得一州刺史也已有三年之久了吧？”
夏侯晏闻言一愣，他也不便把自己以往与郑州刺史那边徇私舞弊，谋些暴利的行径对李天衢言明，只得支支吾吾的说道：“刘刺史好歹为人敦厚，也别无过错，节帅，末将以为他往日没有功劳也有苦劳”
李天衢却把守一挥，打断了夏侯晏的言语，并断然说道：“本帅用人，择才干而用，如今我义成军下属州官军将，尤其是他这等掌地方行政的州官，无功便是有过！扒了他的官服，罢黜刺史职事，朝廷那边，也自由我来应付。我求贤若渴，广纳良才，也不养庸人闲人！”
夏侯晏听得浑身一阵，也只得唯唯诺诺的应了。李天衢又把眼望向张全义，说道：“郑州刺史，便由你来做，可我不是只教你主持这一州政事。滑州藩镇治所，虽我我来统掌，可郑、滑二州，下辖十县，招抚安置生民诸般政事，也须由你全权过问。
要人，我自会拨于你，选拔度、仓、田、户、工等官员胥吏操持协助，也由你全权做主择选。总之义成军民政大事，本帅且先交托于你统掌，依你自己看来，可又能够胜任？”
张全义怔怔听得听李天衢说罢，愣了半响，旋即他本来惊惶不定的脸上皮面登时似乐开了花。也不知是否因为这些时日实在太过奔波劳累，张全义如今心里紧绷的弦一松，身子一瘫、双膝一软，索性噗通的又跪倒在了地上，便趁势朝着李天衢叩拜高呼道：
“是是！微臣再不济，得蒙主公如此看重提携，栽培协助，也能够胜任，必不负主公厚望微臣便是做牛做马，也实难报主公大恩之万一！”