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第307章 完善土地政策

    “嗯,咱们要做好这方面的准备,后世美国脱离英国的统治,可不就是结结实实的打了一仗,不过我们没有那么严重,因为英国人在东海岸的投入还没有那么深!”冷春山分析道。

    “小小的一些摩擦,让他们见不到收益,然后我们再给一个比较好的购买价格,再许以一定的商业利益,我相信还是可以解决的。”

    “比较麻烦的是已经落户在这里的居民,移民虽然不多,但是土著多啊,而且那里的土著不象美河流域的土著,一来是他们已经和移民有接触,有一定的见识;二来肯定会有欧洲的势力上下其手,给我们的同化工作造成麻烦。”

    赵鑫点点头,“是啊,美河流域我们把美河口一关,再辅以大量的移民,这个同化工作就好干多了,就是某些地方激进点,事态也能平息下去,但是东海岸四面敞开,一旦处理不好,落井下石的人就该多了。”

    “东海岸没有什么贵金属矿床,目前来看还是一个典型的农业区,无论是外来的移民还是当地的土著,无不以农业为根本,那农业的根本是什么啊?就是能够用于种植的土地,接下来怎么解决这个土地问题是关键。”冷春山说道,“这是我们第二个该关注的方面。”

    李文山问道,“委员长,那您认为应该怎样来厘清东海岸的土地问题?”

    冷春山却没有正面回答,“小赵对这一块应该比较了解,你有没有什么好的方案呢?”

    赵鑫思索了一会儿,然后喝了一口茶,“在后世,国朝进行土地改革的目的是为了抑制土地兼并,而为什么要抑制土地兼并呢?原因我们也很清楚:一来是强化税基,因为兼并土地的人在当地都是有势力的人物,必然会想法来避税,使国家的税收流失;二来是避免因人多地少,使得国民出现严重的贫富分化现象,所谓富者阡陌成群,贫者无立锥之地,但是等到改革开放之后,又开始提倡土地流转,那是在新形势下,为了适应新形势而做的一些改革,为大面积集约化耕种创造条件。”

    “我们现在的土地政策正是实行后世的这一套做法,所有权归国家,但是经营权归集体,国家主导下兴修水利设施,进行基础建设,避免老百姓因此扯皮,然后由村民承包耕种,每年缴纳一定的承包费给集体,承包期是五年,五年后再投标,而这个承包费并不上缴,而是留在集体,在村民委员会的监督之下使用,不过最后除了缴纳村民社保之后,大概率是平均分配了。”

    “这样做的好处是,保证了每一个村民有一份承包费分红收入,村里的老弱妇孺都得到了照顾,在目前慈善工作还不是很健全的情况下,保证了每个人有最低收入,而且我们从一开始就不征农业税,减轻了农民的负担。”

    “而且这种方式,使得以后搞农业产业化成为可能,事实上我们现在已经有很多农业产业化项目,有很多的农业开发公司和国营农场在从事这个事业,成为传统农业的有益补充。”

    “我们的这一套制度绝对是先进的,毕竟多了四百年的实践,但是,在东海岸能不能被人接受是一个问题啊,如果我们搞土地革命把他们的土地征收过来,很可能造成动乱;如果继续让他们土地私有,于我社团的现有政策不符,和国内其他地区的有差异,着实棘手啊!”

    赵鑫的一番长篇大论让众人也沉默下来,都在思索之中,过了一会儿,李文山发话了,“那只能把他们的土地购买过来,不过购买过来又继续让他们耕种,总感觉是咱们吃了亏,合着就花钱买一个名头而已。”

    “这笔钱是迟早要花的,现在不花,将来也要花救助失去劳动能力的老弱病残的钱,”冷春山说道,“但是,就算是购买,也不是一时半会能办到的,要是有一部分人不愿意出售土地,那就很难办。”

    “后世美国可是土地私有啊,他们的农业不是发展得比较好么?”李文山问道。

    “那是美国的地理位置好,实际上美国的农业发展比较糟糕,远不如国朝或以色列,国朝养活多少人?吸纳了多少农业人口?美国的农民只占人口比例的一点点而已,这本该是一个巨大的人口蓄水池啊。”赵鑫有不同意见。“如果按照国朝的那一套,美国的人口铁定上十亿,不过因为农业吸纳人口少,按照自然规则,美国的人口赶不上国