已经多了一倍有余。难道官家就没发现，以往朝廷轻易便可救济的饥荒，却是越来越难救济了吗？其实，这便是因为人越来越多，而田地所产却无多少变化。那多出来的这些人，便可将这些灾民编为军户，逐年送于边荒或是海外新拓之地。只要有人，不出数年那等蛮荒之地便可设置州郡，为我大宋寻常治所。”
赵祯听得眼中一亮，大宋历来有将灾民编为军户的传统。不成想到了安乐侯的口中，居然还能这样用。
“朕也想到了一个好办法。”赵祯受到启发不由兴奋道：“我大宋冗兵之弊，亦可将这些冗兵都送之于海外，或是新开拓的疆土。如此，便可使之半军半农以为边地先民。而后便是落地生根开枝散叶，在其地繁衍子孙！”
“官家英明！”范宇立时高声赞道。
王德用与韩亿两人对视一眼，心中都明白，官家这就又落入了安乐侯的算中。
只不过若真能如安乐侯所说而行，未必不是一件好事，因此也没必要阻止。
王德用拱手道：“官家，安乐侯所说之事虽好，但眼下还是先平灭西夏为是。这等海外之事，可先派人出海，一是寻找硫磺矿藏解眼下燃眉之急，二是探听虚实，以为将来做准备才是。”
“王卿说的对，先以眼下之事为要才是。”赵祯恍然，看向范宇道：“安乐侯，你之前还提过一事，却是何事来着？”
范宇只得躬身道：“臣请政事堂两位相公，行文我大宋全境收集土硝。”
赵祯一拍额头，“来人，去请吕蔡两位卿家议事。”
立时陈琳派了个小黄门，前往政事堂请两位相公过来。
没用多久，吕夷简、蔡齐两位相公，便一同来到了崇政殿。
“不知官家相召，所为何事。”吕夷简对赵祯躬身一礼之后问道。
“并非是朕找你们，而是安乐侯找你们有事。”赵祯摆了摆手，一指范宇道。
范宇转向两位政事堂的相公，笑着将自己要政事堂行文各地，要求收集尿液之事说了。
吕夷简和蔡齐两人的脸，当场就变的有些发紫。
这太过羞辱人了，堂堂的大宋国相，居然出面行文收集尿液。这件事情一干，以后便会成为他人的笑柄。
两人成为正副尿液相公，这件事一点也不好笑。虽然这是公事，但是也让人心中隔应的很。
吕夷简沉默了半晌，才对赵祯拱手道：“官家，此事不可。臣非是因为收集尿液，而嫌弃此事。实是怕行文地方之后，便成了当地士绅皂吏的敛财手段。若是这些人借收集土硝之名摊派于民家，则会害民不浅。”
蔡齐听了吕夷简的话，心中佩服的很，急忙也跟着道：“臣也是如此想的，安乐侯不知民情，此实为害民之举。”
说实话，范宇提出这个要求，其实不过是以此借口拖延一下西军对西夏动手的时间，好让李元昊有时间去收拾唃斯罗的青塘军。
但是他却没有细想，官府征集物资之时，其中会产生的许多弊病。
大宋之时，这些事情可都是外包的。