“朝廷的确自有制度，但制度并非一成不变。就比如汉初有丞相，如今却无，岂能一概而论。以史为鉴并非复古，而是鉴其成败，取其精华，因时而变。”
蔡琰觉得有理。“陛下所言，诚为至理。”
“朕本该亲览典籍，奈何军政繁忙，怕是没那么多时间。你通读史书，捡其精要，以咨顾问。”
“唯。”
“朕有几个题目，你先记下来，优先考虑。”
“唯。”蔡琰取出随身携带的木简和笔墨，端身正坐，做好了记录的准备。
刘协有点意外。“你倒是准备充分啊。”
蔡琰脸色微红。“先父待诏，又好读书，笔墨都是随身带的。臣……自出生起，便随先父流浪江湖，染其习风，已经成了本能。”
她顿了顿，又道：“臣能重操旧业，再执笔简，乃陛下恩德所赐。臣，铭感五内，此生不敢忘，愿为陛下效犬马之劳。”
刘协摆摆手，推过一杯水，示意蔡琰喝口水，平复一下心情。
劫后重生的人更知道感恩，唐姬如此，蔡琰如此，那些被解救出来的关东百姓也如此。
蔡琰谢了恩，接过水，悄悄地拭去眼角的泪珠，重新拿起笔墨。
刘协拟了几个题目：
一是有汉四百年的制度变迁。汉承秦制，如何一步步演变成今天这般，其中利弊如何，又当如何改进，以适应当前的形势。
二是学术变迁。以儒学为主，包括道法各家的学术是如何变迁的，其中又有哪些有利，哪些不利，造成了什么样的影响，又该如何纠正。
三是当前形势。要着眼于天下，分析各地经济民生、风土人情，为朝廷制定平定天下，中兴大汉做资料上的准备。
刘协最后又关照了一句，重点研究《太平经》，看看是什么吸引了数以百万计的百姓跟着造反。
他很快就要去河东，与白波军接触。在此之前，他必须做好理论上准备。
“陛下要去河东？”
“是啊，你觉得可行否？”
蔡琰沉吟了片刻。“臣在河东不足一年，且足不出户，了解有限。不过曾听先父说过，河东虽在司隶，却与河内、河南不同，恐怕不是合适的龙兴之地。”
“有何不同？”
“陛下能说得出几个河东籍的大臣？”
刘协仔细想了想。结合两世记忆，除了那些在后世闻名的徐晃、裴潜等人，他想得起来的也就是卫青和霍去病、霍光。
与并称三河的河南、河内一比，河东就像是妾生庶子。
“这是朝廷有意为之，还是地理所限？”
“臣一时也说不清楚，但河东虽无世家，却多豪族。地近匈奴，筑堡自守者比比皆是，是以不惧官府，对朝廷也无太多忠心。如今天下大乱，百姓流离，陛下去河东，如何与豪强相处？”
刘协若有所思地点了点头。
他只知道历史上的刘协虽然经过河东，却没有留在河东，以为当时的他不知道天下大势，一心想回洛阳。现在看来，河东对朝廷没什么向心力可能也是原因之一。