齐国公姜卜早在圣人这次去南山离宫前，便和远在商县的闻器书信不断，与其说是闻器推动了这次大乾改制，不如说是齐国公姜卜推着闻器。
早于心里有了腹稿的齐国公姜卜，对于需要勋贵出京练兵，便将勋贵分了类别。
像是苏策这些年轻点的勋贵正是当干之年，有着一两位年长的勋贵压阵，让这些小子们去边地和诸邦小打小闹，练练本事。
至于中年的勋贵和眼看着十年中即可袭爵的勋贵嫡子们则去都护府，保证大乾边地有可战的主帅将军，不怕两年的收缩期中出现异邦劫掠的情况。
年长些的勋贵们则是这次练兵的主力，带着勋贵的庶子嫡孙们去折冲府练兵。
这些剑南道抽调的府兵共有十万，按照兵部的论断，大乾府兵的战力是两个极端，千人以下，可以一战三。万人以上，五万以下，可一战二。五万以上十万以下，可一战二或一战三。十万以上，纵横天下。
人力有极限，但是组织起来的大乾府兵倚靠军阵往往可以以少胜多。
因为军队作战更多的是考虑接敌的面积和兵员的素质。
所以并不是人数越多，战力越强，灵活，稳重，这也是为什么勋贵们一致同意后，让圣人添置都护府的原因，大乾的府兵军团以十万最佳，可征一方，五万可守，人数多或者少都无法全力施展府兵的战力。
大乾百年间大量的战例都表明这一点。
因此大乾军中都是两卫制，分左右。
一军战于前，一军待在后，两军交替而战，便能席卷沙场。
处置完府兵的事情，大乾的君臣们忽然发现他们遗漏了一个很重要的事情。
那便是厢军，各道厢军的成分十分复杂，这里面有轮番上值的府兵作为军官，底层的厢军中既有犯刑律以戎戍赎罪的犯人，也有为一口吃食的流民，还有拿钱招募的兵员。
现在厢军的地位被提了上来，那些出身不好的厢军便面临着被逐出厢军的结局。
如果处理不好，那么大乾极有可能面临着厢军的动乱，与纪律严明的府兵想比，这些各州县的厢军军律虽然也用的是府兵的那一套，但是却疏于管理，毕竟这些厢军只是处置一下匪患，并不需要他们去边关和异族军队作战，因此虽然人数众多，但是战力不如府兵。
而战力不如府兵，也让这些厢军的待遇没有府兵好，没有永业田，各州府只是用钱养着这些厢军，这也是造成大乾赋税一直提不上来的原因。
直到这个时候，齐国公府姜卜的刀锋才被众人发现，三使就任，对付地方大族。
府兵改制，刀锋指向厢军。
这不是私仇，而是勋贵权利的欲望看中了厢军这块被大乾君臣看不到的地方。
而勋贵这两年一直以来的退让，在隆盛新政的末尾被暴露了出来。