“诸位皆是江东才俊，英豪之士，岂不闻欲成大事者，必以人为本？今江东初定，琮欲清理户籍，掌握人口，有何不妥？”刘琮神色一肃，接着说道：“想来琮于荆州所行新政，诸位也当有所耳闻。正是凭借新政之力，琮才得以立足南阳，拒曹公于宛城，平叛乱下临湘。也正是因新政之力，琮才得以率军东进，今日踏足此地！未知诸位对此，有何顾虑，不妨直言相告。”
诚如刘琮所言，张昭、顾雍等人对于刘琮在荆州所推行的新政，自然有所了解，然而江东比之荆州，又有不同。在他们想来，刘琮初定江东，为平稳过渡计，必须依靠世家大族的支持，所以荆州的那一套只怕不会立即在江东施行。所以刘琮这一番话，使得张昭顾雍等人一时反应不及，面面相觑。
不过张昭很快便意识到，刘琮此举只怕是为了抑制江东的世家大族，以对其统治江东消除隐患，其作为与在南阳，在荆州何其相似也？想到这里，张昭不免有些忧心忡忡，甚至在心底反问自己，向刘琮投降是否太过草率？
“以老夫看来，此事似乎不必急于一时。”张昭斟酌着语气对刘琮说道，虽然未举目四顾，但也知道此时江东众人都在望着自己，所以说话时，不觉挺直了腰背：“将军初至江东，首要者，在安抚人心！唯人心安定，才不至再生变乱……”
说到这里时，张昭被刘琮严厉的眼神一瞪，刚挺直的腰背不觉便微微弯下，不敢与刘琮对视，只是还勉强说道：“总之，此事还请将军三思而后行。”
刘琮脸上浮现出一抹怪异的微笑，江东众人见状心中凛然，但此事关乎家族根基，也只得硬着头皮附和。
尤其是军中诸将，部曲中多半是佃户子弟，若是按照荆州所行户籍之法，他们岂不是一下就成了无兵之将？抛开那些宗族宾客，还有多少人愿意跟随自己出生入死，以命相搏呢？
待众人说了一大堆理由，诉了一通苦之后，刘琮这才含笑说道：“诸位误会了！”
此言一出，原本颇感失望焦虑的江东众人顿时来了精神，全柔既是世家子弟，又是领兵将校，闻言立即向刘琮问道：“还请将军为我等解惑！”
刘琮稍一思忖，见众人的目光都集中在自己身上，便微微一笑，对众人说道：“清理户籍，乃是推行新政之基础，但江东与荆州境况不同，所行新政，自然也会有所不同！诸位所忧虑者，其实大可不必。”
“这么说，荆州所行户籍之法，在江东是不会施行吗？”顾雍与张昭目光一碰，抬头对刘琮问道。他所担心的，正是荆州新政中将户籍分为几种，那样一来，便将普通百姓都至于法律之下，既是约束也是保护。而世家大族最擅长的便是收民众为私有，若非如此，又怎能保证家族之实力？盖因当下的农业水平实在很是低下，只有集中人力物力，才可获得最好的收成，才能保证在乱世中，有足够的实力生存传承。
所以吞并土地，私匿人口是出于这些世家大族的生存本能，对此反应最为激烈