随着一系列救灾措施的逐步落实，到了八月中旬，因水灾而流离失所的灾民们，已基本上返回家园。精壮有的应募投军，不但自己能吃上饱饭，家中也能因此而受益。而退役的将士们则在杜袭的安排下，组成数个屯田营，开赴各地准备开荒屯田。在明年秋收之前，他们的生计自然也是由屯田营所负责的。
如此大的水灾并没有造成流民啸聚，固然有救灾措施得当的原因，但最重要的是刘琮通过平江东、灭张津已经在荆州百姓心目中，竖立起了极高的声望。不夸张的说，许多百姓在水灾之前对刘琮敬畏有加，但水灾之后，则奉若神明。
毕竟这年头谁给饭吃，谁就是头顶上的那片天。当然做为普通百姓，他们才不管这些吃到嘴里的饭是刘琮从哪儿搞来的。
荆州遭受水患，江东也好不到哪儿去，不过张昭等人显然也明白流民的可怕，在刘琮还未下达赈灾的命令之前，就主动开始了救灾的各项事宜。江东世家大族也因此而收揽了不少流民充为佃户，但不管怎么说，至少保持了江东地区的安宁稳定。
对于他们暗地里的这些小动作，刘琮并没有因此大发雷霆严厉斥责，只是通过调高江东地区的赋税来加以惩戒。不过刘琮也清楚，多出来的赋税未必就能收的上来，但他就是要通过这样的方式，来表明自己的态度。收不上来那就是你们这些官吏不尽职尽责，一次可以两次三次呢？是不是要换人了？至于换谁你们固然可以举荐，我不同意，我也有心仪的人选，该用谁呢？
这不是阴谋是阳谋，刘琮做为人主，必须用这样堂堂正正的手段，否则就落了下乘。
虽然刘琮很清楚，要争夺天下必须依靠世家大族的支持，但对于这些世家大族却不能太过软弱。该打击的时候一定要严厉打击，该安抚的时候，他自然也会好言抚慰，甚至采取适当的妥协。只要这种斗争和妥协都是为了一个目的，集权！
世家大族要生存要发展，必然会染指权利以确保家族的生存传承，有些权利刘琮乐于分享，甚至不吝给予。比如治理地方，比如教化人心。但有些权利刘琮必须紧紧的抓在手里。比如军权、比如刑法、比如财政。其实教化人心这一点上刘琮也没有完全放弃，只是目前表现的比较隐蔽而已。
赈济灾民、灾后重建等具体事务自然有各级官署主持，军中退役和募兵之事，也在徐庶的主持下，由各部宣政郎负责，进行的有条不紊。对于各部将领来说，这也是件好事。
虽然历经数次大战，荆州军中的老卒大都经验丰富，但那些三十多四十的人，在体力上始终无法和二十出头的棒小伙相比。再加上退役令发出之后，许多带伤的老卒，都立即萌发了退役的念头。几乎一窝蜂地跑去向宣政郎们要求退役。在军中混了几年还未曾弄到个一官半职的，肯定有这样那样的原因，眼瞅着升官无望，那就当个普通百姓吧