哥谭市长振奋人心演讲的时候，竟然直接被枪击刺杀了，同时死去的还有最高检察官，还有警局局长。
…
一时间，整个哥谭市陷入混乱之中。
那些原本黑暗中的大佬们也是震惊的无以复加，哥谭市的那些正义领头者，竟然相继被杀。
更可怕的是，小丑似乎掌控了哥谭市腐朽人们的人心，他一系列的疯狂不但没有激发人们的恐怖愤怒，相反，人人自危，对那些死去也要将小丑抓捕归案的警方产生唾弃心里，这些自私自利的人们，反而觉着都是因为他们才把小丑逼迫成这样的。
如果他们能够老老实实的配合，哈维·丹特就不会被活活烧死，医院也不会爆炸，那些正义的领头者也不会被暗杀。
所有人都举着牌子，要求把蝙蝠侠抓出来祭天。
有些崇拜蝙蝠侠的人，穿着自己制作蝙蝠侠衣服行侠仗义的人，被腐朽的民众抓了起来，然后活活打死。
小丑想要的效果已经达到了。
蝙蝠侠从哥谭市的英雄，变成了人人喊打的过街老鼠。
但是，小丑的高智商，并没有止步如此，他对着电视台观众道：“你们依然没有让蝙蝠侠自己出来自杀谢罪，这说明，你们做的还不够。你们必须要更恐惧，更害怕，因为蝙蝠侠和那腐朽的人保护不了你们，你们只能祈祷，祈祷不要让我们伤害你们。”
画面一转，有两艘游轮。
“上次炸医院，这次是两艘游轮，在蝙蝠侠没有自己出来谢罪之前，这两艘游轮上的人，可能会嘭一声炸上天——”